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7月4日,國務院安委辦、應急管理部、住房城鄉建設部、市場監管總局決定從即日起至10月底開展燃氣安全“百日行動”。7月4日下午,國務院安委辦在京召開全國燃氣安全防范專題視頻會議,要求加強宣傳教育和企業服務,開展常態化燃氣安全宣傳,發動街道、社區加強入戶宣傳和提醒,督促燃氣使用單位對依規操作、安全用氣作出承諾。7月5日凌晨3時26分,黑龍江省伊春市伊美區新欣街道辦事處前進社區桃源小區2號東廂房樓一樓商戶東坡包子鋪發生疑似煤氣罐爆炸事故,造成部分房屋坍塌,1人死亡、2人輕傷無生命危險、2人失聯。
同時這也是近期連發的第12起燃氣事故,總傷亡人數已經超過百人。
燃氣為什么容易出事故? 燃氣安全相關的法律常識 01 《中華人民共和國刑法》 第一百一十八條:【破壞電力設備罪、破壞易燃易爆設備罪】 第一百一十九條:【破壞交通工具罪、破壞交通設施罪、破壞電力設備罪、破壞易燃易爆設備罪】 02 《中華人民共和國安全生產法》 第三十六條 安全(quan)設(she)備的設(she)計、制造、安裝、使用、檢(jian)測、維修(xiu)、改造和報(bao)廢(fei),應當符合國(guo)家標準或者行業標準。 第九十九條 生產經營單(dan)位有(you)下(xia)(xia)列行為之一的(de)(de)(de)(de),責(ze)令限期改正(zheng),處五(wu)(wu)萬元以下(xia)(xia)的(de)(de)(de)(de)罰(fa)款(kuan);逾(yu)期未改正(zheng)的(de)(de)(de)(de),處五(wu)(wu)萬元以上二(er)十萬元以下(xia)(xia)的(de)(de)(de)(de)罰(fa)款(kuan),對其直接(jie)負責(ze)的(de)(de)(de)(de)主管(guan)人員和其他直接(jie)責(ze)任人員處一萬元以上二(er)萬元以下(xia)(xia)的(de)(de)(de)(de)罰(fa)款(kuan);情節(jie)嚴(yan)重的(de)(de)(de)(de),責(ze)令停(ting)產停(ting)業整頓;構成(cheng)犯罪的(de)(de)(de)(de),依照刑(xing)法有(you)關規定追究(jiu)刑(xing)事責(ze)任: 03 《城鎮燃氣管理條例》 第五條 國(guo)務院建(jian)設主(zhu)管部門負(fu)責全國(guo)的(de)(de)燃(ran)氣管理工作。縣級(ji)以上地方人民政(zheng)府(fu)燃(ran)氣管理部門負(fu)責本行(xing)政(zheng)區域內的(de)(de)燃(ran)氣管理工作。縣級(ji)以上人民政(zheng)府(fu)其(qi)他有(you)關(guan)部門依照(zhao)本條(tiao)例(li)和其(qi)他有(you)關(guan)法律、法規的(de)(de)規定(ding),在(zai)各自職責范圍(wei)內負(fu)責有(you)關(guan)燃(ran)氣管理工作。 第二十八條 燃氣(qi)用(yong)戶及(ji)相(xiang)關單位和(he)個人(ren)不得有下列行為: 第三十三條 縣級以上地方(fang)人民政府燃氣管理(li)部(bu)門(men)應當會同城鄉規劃(hua)等有關部(bu)門(men)按照國家(jia)有關標準(zhun)和規定(ding)劃(hua)定(ding)燃氣設施保(bao)護范(fan)圍,并向(xiang)社會公布。 第三十四條 在(zai)燃(ran)氣(qi)設施(shi)保護范(fan)圍內,有關單(dan)位從事(shi)敷設管道、打樁、頂進、挖(wa)掘、鉆探等可(ke)能影(ying)響燃(ran)氣(qi)設施(shi)安(an)(an)全活動(dong)的,應當與(yu)燃(ran)氣(qi)經(jing)營(ying)者共同制定燃(ran)氣(qi)設施(shi)保護方案,并采取(qu)相應的安(an)(an)全保護措施(shi)。 第三十五條 燃(ran)氣經營者應當按照(zhao)國家有關工程建設(she)標準和安(an)全(quan)生(sheng)產管理的規定(ding),設(she)置(zhi)燃(ran)氣設(she)施防腐、絕緣、防雷(lei)、降(jiang)壓、隔離等保(bao)護裝(zhuang)置(zhi)和安(an)全(quan)警示(shi)標志,定(ding)期(qi)進行巡查、檢(jian)測、維(wei)修(xiu)和維(wei)護,確保(bao)燃(ran)氣設(she)施的安(an)全(quan)運行。 第三十九條 燃(ran)氣(qi)管(guan)理(li)部門(men)應當會同有關部門(men)制定燃(ran)氣(qi)安(an)全事(shi)故(gu)應急預案(an),建立燃(ran)氣(qi)事(shi)故(gu)統計分析(xi)制度,定期通報事(shi)故(gu)處理(li)結(jie)果。 第四十條 任何單(dan)位和個人發現燃(ran)氣(qi)(qi)安(an)(an)全(quan)事故(gu)或者燃(ran)氣(qi)(qi)安(an)(an)全(quan)事故(gu)隱患等(deng)情(qing)況,應(ying)當立(li)即告知燃(ran)氣(qi)(qi)經營者,或者向燃(ran)氣(qi)(qi)管理部門、公安(an)(an)機關消防機構等(deng)有關部門和單(dan)位報(bao)告。 第四十一條 燃氣經(jing)營者(zhe)應當建立健全(quan)燃氣安全(quan)評估和風(feng)險管理體系,發現燃氣安全(quan)事故(gu)隱(yin)患的(de),應當及(ji)時(shi)采取措施(shi)消(xiao)除隱(yin)患。 第四十二條 燃(ran)氣安全事故(gu)(gu)發(fa)生后,燃(ran)氣經營者(zhe)應當立即啟動(dong)本單位燃(ran)氣安全事故(gu)(gu)應急(ji)預案(an),組織搶(qiang)險(xian)、搶(qiang)修。 第五十一條 違反(fan)本條例規定,侵占(zhan)、毀(hui)損、擅自拆(chai)除、移動燃(ran)氣設施或者(zhe)擅自改動市政燃(ran)氣設施等破壞燃(ran)氣設施的,由燃(ran)氣管理部門責令限期(qi)改正,恢復原狀(zhuang)或者(zhe)采取(qu)其他補救措施,對單位處(chu)5萬元以上10萬元以下(xia)罰(fa)款,對個人(ren)處(chu)5000元以上5萬元以下(xia)罰(fa)款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪(zui)的,依法追究刑事(shi)責任。 第五十二條 違反本條例規定,建設(she)(she)工(gong)(gong)程施工(gong)(gong)范(fan)圍(wei)內有地下(xia)燃(ran)氣(qi)(qi)管線等重要燃(ran)氣(qi)(qi)設(she)(she)施,建設(she)(she)單(dan)位未會同施工(gong)(gong)單(dan)位與(yu)管道燃(ran)氣(qi)(qi)經(jing)營者共同制(zhi)定燃(ran)氣(qi)(qi)設(she)(she)施保護方(fang)案,或者建設(she)(she)單(dan)位、施工(gong)(gong)單(dan)位未采取相(xiang)應的(de)安全保護措施的(de),由燃(ran)氣(qi)(qi)管理部門責(ze)令(ling)改正,處1萬元(yuan)以上10萬元(yuan)以下(xia)罰款(kuan);造成損(sun)失(shi)的(de),依法(fa)承擔賠償責(ze)任;構成犯罪(zui)的(de),依法(fa)追究刑事責(ze)任。 04 《高層民用建筑消防安全管理規定》 (應急管理部令第5號) 第十七條 高層民(min)用(yong)(yong)建筑(zhu)內燃氣用(yong)(yong)具(ju)的安(an)裝使用(yong)(yong)及其管(guan)路(lu)敷設(she)、維護保養(yang)和檢(jian)測應(ying)當符(fu)合消防技術標準及管(guan)理規定。禁止違(wei)反燃氣安(an)全使用(yong)(yong)規定,擅自安(an)裝、改(gai)裝、拆除燃氣設(she)備和用(yong)(yong)具(ju)。 05 《公共娛樂場所消防安全管理規定》 (公安部令第39號) 第十三條 在地下建筑內設置(zhi)公共娛樂場所,除符合本規(gui)定(ding)其他條款(kuan)的要求(qiu)外,還(huan)應當符合下列規(gui)定(ding):
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